Verfechter von Erschwinglichkeitsprüfungen fordert von der UK-Regierung eine Pause bei der Umsetzung

Einer der lautesten Befürworter von Erschwinglichkeitsprüfungen im UK-Glücksspiel hat die Regierung aufgefordert, ihre Pläne aufgrund weitreichender Bedenken hinsichtlich der Umsetzung zurückzunehmen.

Dr. James Noyes, der in den Jahren 2020 und 2021 als Teil seiner Rolle als Senior Fellow bei der Social Market Foundation für die Reformen schrieb, sagte in einem offenen Brief an Kulturministerin Lisa Nandy, dass wesentliche Bestimmungen der Vorschläge nicht erfüllt worden seien.

Insbesondere sagte er, dass die Forderungen nach Erschwinglichkeitsprüfungen, die in den Empfehlungen des Gambling White Paper von 2023 enthalten waren, unter der Voraussetzung gestellt wurden, dass sie ‚reibungslos‘ sein würden und ein Glücksspielombudsmann geschaffen würde, um eine ‚angemessene Behandlung von Kundenbeschwerden und -rechten‘ sicherzustellen.

„Meine Unterstützung für Erschwinglichkeitsprüfungen erfolgte unter der Voraussetzung, dass es eine angemessene Aufsicht und Bewertung ihrer Wirksamkeit geben würde und dass die Prüfungen auf nicht aufdringliche Weise durchgeführt würden. Doch ich lese zunehmend Berichte, dass das Pilotprogramm inkonsistente Daten, unklare Ergebnisse und unnötige Reibungen mit sich gebracht hat“, schrieb Noyes.

Die UK Gambling Commission (UKGC) führt seit September 2024 ein Pilotprogramm für ‚Finanzielle Risikobewertungen‘ durch, um die Machbarkeit eines zweistufigen Prüfsystems zur Erkennung möglicher glücksspielbedingter Schäden zu bewerten. Seit Mai 2025 hat es jedoch kein Update mehr von der Aufsichtsbehörde gegeben.

Die Stimme von Noyes gesellt sich zu der wachsenden Zahl von Kritikern der Umsetzung von Erschwinglichkeitsprüfungen, die befürchten, dass diese zu aufdringlich werden und Spieler von regulierten Anbietern vertreiben könnten.

Er wies darauf hin, dass einige Anbieter behauptet hätten, verschiedene Auskunfteien hätten für denselben Kunden unterschiedliche Ergebnisse geliefert, und dies auf einem ‚unzureichenden Datenniveau, um Risiken angemessen zu profilieren‘.

Eine von dem Betting and Gaming Council in Auftrag gegebene YouGov-Umfrage ergab ebenfalls, dass 65 % der Wettenden nicht bereit wären, persönliche Dokumente wie Kontoauszüge im Rahmen finanzieller Prüfungen herauszugeben.

Diese Ergebnisse müssen jedoch mit der Einschränkung betrachtet werden, dass unklar ist, wie viele der Befragten von den für die Prüfungen festgelegten Schwellenwerten betroffen wären.

Laut dem letzten Update der UKGC im Mai 2025 hat die zweite Phase des Piloten ergeben, dass 1 von 1.000 Kunden bei der Durchführung der Prüfungen auf Reibungen stoßen würde.

Noyes hat die Regierung nun aufgefordert, alle Pläne zur Umsetzung der Prüfungen auszusetzen, bis eine vollständige Bewertung veröffentlicht und von den Abgeordneten geprüft werden kann. Er argumentierte auch, dass der Schwellenwert für Prüfungen auf Nettoverluste und nicht auf den Gesamteinsatz festgelegt werden sollte, wie es derzeit der Fall ist, was die Anzahl der Spieler, die den Schwellenwert erreichen, reduzieren würde.

Während der ersten Phase des Piloten wurde der Schwellenwert auf 500 £ Nettoeinzahlungen über einen Zeitraum von 30 Tagen festgelegt, der dann im Februar 2025 auf 150 £ gesenkt wurde – in Übereinstimmung mit den Plänen des Weißbuchs.

Obwohl Noyes betonte, dass er in persönlicher Eigenschaft schreibe, haben seine Bedenken aufgrund seiner leitenden Rolle innerhalb der SMF erhebliches Gewicht. Die Denkfabrik hat sich konsequent für Veränderungen in der britischen Glücksspiellandschaft eingesetzt, einschließlich der Unterstützung der erheblichen Steuererhöhung für Online-Glücksspiele, die als Teil des letzten Haushalts von Rachel Reeves vorgestellt wurde.

Neben Noyes hat auch die British Horseracing Association an Nandy geschrieben und einen Stopp der Erschwinglichkeitsprüfungen gefordert, und zwar aufgrund spezifischer Bedenken hinsichtlich ihrer Auswirkungen auf die britische Pferderennindustrie.