Nach fast einem Jahr Funkstille hat die UK Gambling Commission (UKGC) ein Update zu ihrer Pilotstudie zur finanziellen Risikobewertung vorgelegt.
Die jüngste Mitteilung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die kritischen Stimmen zur Umsetzung der Kontrollen weiter zunehmen und Forderungen nach einer stärkeren Überprüfung der Pilotstudie laut werden.
Finanzielle Risikobewertungen waren eine zentrale Empfehlung des Glücksspiel-Weißbuchs von 2023 und sollten ein reibungsloser Prozess sein, der dabei hilft, potenziell problematisches Verhalten zu identifizieren.
Gegner haben jedoch Bedenken geäußert, dass der durch die Kontrollen verursachte Eingriff Spieler in den Schwarzmarkt treiben und die Gesundheit des regulierten Sektors schädigen wird.
In ihrem neuesten Update, dem ersten seit Mai 2025, versuchte die UKGC, die brodelnde Empörung zu dämpfen und bezeichnete viele der jüngsten Kommentare als „schlecht informiert oder ungenau“.
Eine Stellungnahme der Aufsichtsbehörde lautete: „Einige Berichterstattungen haben angedeutet, dass Verbraucher derzeit aufgrund von finanziellen Risikobewertungen dazu getrieben werden, illegale Anbieter zu nutzen. Dies ist trotz der Tatsache der Fall, dass die Bewertungen nicht live sind und kein einziger Verbraucher basierend auf einer solchen Maßnahmen ergriffen hat – nicht einmal während des Piloten.
„Betreiber haben Kunden möglicherweise nach Dokumenten gefragt oder andere Prüfungen durchgeführt, aber dabei handelte es sich nicht um finanzielle Risikobewertungen. Solche Prüfungen könnten aus einer Reihe von Gründen erfolgen, wie etwa zur Geldwäschebekämpfung, aus kommerziellen Gründen oder wenn seitens des Glücksspielunternehmens Bedenken hinsichtlich des sicheren Spielens bestanden.“
Die UKGC wies auch Behauptungen zurück, dass sie Ausgabelimits für Kunden einführen wolle, und bekräftigte, dass Schwellenwerte lediglich dazu dienen, eine Prüfung auszulösen, und der Kunde währenddessen weiter spielen kann.
Umgang mit Bedenken
Die von Gegnern geäußerten Bedenken konzentrierten sich auf die potenzielle Belästigung der Verbraucher, die dazu führen könnte, dass diese ihre Gewohnheiten in den Schwarzmarkt verlagern, wo sie von den Kontrollen nicht erfasst werden können.
Eine von der Betting and Gaming Council in Auftrag gegebene YouGov-Umfrage ergab, dass 65 % der Wettenden nicht bereit wären, persönliche Dokumente wie Kontoauszüge im Rahmen finanzieller Prüfungen herauszugeben.
Die UKGC betonte jedoch, dass es für Betreiber nach einer Bewertung nicht nötig sein werde, Dokumente von Kunden zu verlangen, und dass sie die Betreiber dabei unterstützen werde, zu vermeiden, „unnötige Reibung für Verbraucher aufzubauen“.
Die Behörde bekräftigte auch bereits zuvor geteilte Daten aus ihrer Studie, die darauf hindeuten, dass Betreiber die Bewertung für durchschnittlich 1 von 1000 Kunden nicht reibungslos durchführen könnten.
Finanzprüfungen werden von Kreditauskunfteien durchgeführt, und die UKGC räumte Berichte aus der Industrie ein, wonach verschiedene Auskunfteien bei demselben Kunden zu unterschiedlichen Ergebnissen gekommen seien.
Die UKGC sagte: „Wir freuen uns, dass der Pilot uns nützliche Informationen über Datenunterschiede zwischen Kreditreferenzagenturen gegeben hat. Diese Informationen können dazu beitragen, Vergleiche mit der Konsistenz der Daten und Prozesse, die Betreiber derzeit verwenden, zu informieren, sowie praktische Schritte, die in Betracht gezogen werden können, wenn die Entscheidung zur Implementierung getroffen wird.“
Spieler im regulierten Markt halten
Die grundlegende Botschaft der Stellungnahme der UKGC konzentrierte sich auf den Zweck der finanziellen Risikobewertungen und bekräftigte, dass es über die Durchführung der Prüfung hinaus das Ziel sei, mit einem Kunden zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass er nachhaltig im regulierten Sektor spielen kann.
„Formen der Unterstützung für Kunden werden am effektivsten sein, wenn sie die Kunden dabei unterstützen, nachhaltig zu spielen, anstatt einfach in den stationären Markt, zwischen Betreibern oder in den illegalen Markt zu wechseln“, so die Aufsichtsbehörde.
„Betreiber haben darauf hingewiesen, dass die Maßnahmen, die sie ergreifen könnten, um einen Kunden zu unterstützen, wenn finanzielle Verletzlichkeit festgestellt wird, als Reibung im Prozess angesehen werden können. Aber wir dürfen nicht vergessen, dass die Interaktion oder Unterstützung für einen Kunden, der in finanziellen Schwierigkeiten ist, genau das ist, was die Politik erreichen soll.“
Die UKGC stellte fest, dass Kunden in der Pilotkohorte im Vergleich zur Allgemeinbevölkerung zwei- bis viermal häufiger einen Schuldenmanagementplan hatten und zwei- bis fünfmal häufiger in den letzten 12 Monaten einen Zahlungsausfall aufwiesen.
Die Ergebnisse der Pilotstudie werden nun dem Gambling Commission Board vorgelegt, um die nächsten Schritte zu prüfen. Die UKGC gab jedoch keinen Zeitrahmen an, wann dies geschehen wird.
„Falls die Entscheidung getroffen wird, diese Bewertungen einzuführen, werden wir eng mit der Industrie und den Kreditreferenzagenturen an den Details eines sinnvollen Implementierungsplans zusammenarbeiten“, schloss die Aufsichtsbehörde.
„Wir sind uns des Risikos einer Überimplementierung oder zu schnellen Implementierung regulatorischer Anforderungen bewusst, die zu unnötiger Reibung für Verbraucher führen könnte.“