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Von Beginn an haben die Planer der kommenden UN-Klimakonferenz in Dubai, bekannt als COP28, daran gearbeitet, den Privatsektor in ihren Mittelpunkt zu stellen. Die Vereinigten Arabischen Emirate sind nicht nur wegen ihres Ölreichtums, sondern auch durch ihren Fokus auf Geschäftsabschlüsse und die Anziehung privater Investitionen zu einem reichen Land und globalen Akteur geworden – und all diese Elemente haben auch Eingang in ihren Ansatz für die diesjährige Konferenz gefunden.
Viel der öffentlichen Aufmerksamkeit rund um die Beteiligung des Privatsektors auf der COP konzentriert sich zurecht auf die höchst umstrittene Rolle der Öl- und Gasindustrie auf der Konferenz. Sultan Al Jaber, der COP-Präsident, ist CEO des staatlichen Ölunternehmens der VAE und hat deutlich gemacht, dass er die Öl- und Gasunternehmen vor dem Gipfel einbinden will. In dieser Kolumne möchte ich mich auf einen weniger beachteten, aber ebenso wichtigen Sektor konzentrieren, der vor der Konferenz, die Ende dieses Monats beginnt, in den Mittelpunkt gerückt ist: die erneuerbare Energiebranche.
Wie so oft waren die Vorabverhandlungen zäh. Ein Lichtblick war die breite Unterstützung für eine Verdreifachung der Kapazität für erneuerbare Energien bis 2030. Die diplomatische Bemühung, angeführt von der Europäischen Union, den USA und den VAE, hat Unterstützung von Dutzenden Ländern gewonnen.
Die Logik dahinter ist zweifach. Offensichtlich ist eine schnelle Einführung erneuerbarer Energien notwendig, um den Klimawandel zu bekämpfen. Ein UN-“Statusbericht” über den Stand der Klimaschutzmaßnahmen vor der COP28 bezeichnete den Ausbau erneuerbarer Energien als “unverzichtbar”. “Das ist bedeutend”, sagte Maroš Šefčovič, Vizepräsident der Europäischen Kommission, der die EU-Klimapolitik überwacht, mir im September. “Durch eine Verdreifachung der Erneuerbaren-Kapazität können die CO2-Emissionen dramatisch gesenkt werden.”
Es gibt auch einen politischen Grund für den Enthusiasmus: Es ist viel einfacher, den Aufbau einer neuen sauberen Energieindustrie zu unterstützen als Wege zu finden, eine alte abzuwickeln.
Auf einem COP-Vorbereitungstreffen, das ich letzte Woche in Abu Dhabi besuchte, betonten die Konferenzorganisatoren eine Zusammenarbeit zwischen Regierungen und Industrie, um einen Weg für Erneuerbare Energien voranzutreiben und das Pariser Klimaziel am Leben zu erhalten. Hinter verschlossenen Türen stellten die Internationale Agentur für erneuerbare Energien (IRENA), eine zwischenstaatliche Mitgliedsorganisation, die über 160 Länder vertritt, und die Global Renewables Alliance, ein Industrieverband, der Tausende von Unternehmen vertritt, den Fahrplan vor, den sie in Partnerschaft mit dem COP-Präsidium erarbeitet haben.
Die Botschaft war grundsätzlich optimistisch, aber die Koalition betonte, dass noch viel zu tun ist. Länder müssen ihre Stromsektoren neu ausrichten, Lieferketten für saubere Technologien müssen gestärkt und Arbeitskräfte müssen ausgebildet werden. All das kommt noch zu der Notwendigkeit hinzu, jährlich durchschnittlich 1,3 Billionen US-Dollar weltweit bis 2030 zu investieren, insbesondere in risikoreicheren Schwellenländern. Um die Finanzierung sicherzustellen, ist der Kraftakt erforderlich, die internationale Finanzierung zu reformieren. “Die Aufgabe ist gewaltig, aber machbar”, sagte Francesco La Camera, der Leiter der IRENA, mir in Abu Dhabi.
Viel öffentliche Unterstützung für Erneuerbare Energien – insbesondere in den USA – kam in Form von Subventionen. Und obwohl die Koalition für eine Umlenkung der Subventionen von fossilen auf erneuerbare Energien plädiert, ist dies nicht der primäre Appell, den sie an die Regierungen richtet. Stattdessen konzentriert sich die Koalition auf technokratische, aber wichtige Anpassungen. Regierungen können zum Beispiel die Art und Weise reformieren, wie Strom gekauft und verkauft wird, um mehr erneuerbare Energien zu ermöglichen. Und überarbeitete Genehmigungsverfahren können Erneuerbare-Energie-Projekte schneller auf den Weg bringen.
Für Energie-Experten sind diese Empfehlungen möglicherweise alte Nachrichten. Aber neu ist, wer sie ausspricht und an welchem Ort. Der COP-Prozess ist in seinem Kern eine Verhandlung zwischen Regierungen – zumindest war es das bisher. Obwohl die Privatwirtschaft in zunehmendem Maße an den letzten COPs teilgenommen hat, hat der dringende Bedarf der Unternehmen, Projekte voranzutreiben, den Privatsektor noch zentraler gemacht, und die Organisatoren der Konferenz setzen sich stark für diese Agenda ein.
“Es ist wirklich erfrischend zu sehen, dass wir jetzt involviert sind”, sagte Bruce Douglas, der die Global Renewables Alliance leitet, mir kurz bevor er zu einem Treffen mit COP-Beamten und anderen ging. “Letztendlich werden wir es sein, die investieren, Risiken eingehen und all diese erneuerbare Kapazität bereitstellen, einsetzen und betreiben werden.”