Wirtschaftlicher Wachstumsgürtel auf der Schiene
PEKING, 9. November 2023 — Dies ist ein Bericht von China Report ASEAN:
Im Jahr 2015 wurden Vereinbarungen über den gemeinsamen Bau der Hochgeschwindigkeitsbahn Jakarta-Bandung (HSR) unterzeichnet. Acht Jahre später zieht das Eisenbahnprojekt weltweite Aufmerksamkeit auf sich, da alle Systeme für den kommerziellen Betrieb bereit sind.
Die erste Hochgeschwindigkeitsbahn in Indonesien und sogar in Südostasien, die HSR Jakarta-Bandung wird nicht nur die Infrastrukturentwicklung und die Verbesserung der Logistik in Indonesien erleichtern, sondern auch einen starken Impuls für den Bau eines Wirtschaftswachstumsgürtels entlang der Strecke geben und neue Möglichkeiten für die Entwicklung von vor- und nachgelagerten Industrien schaffen.
Überfüllter Knotenpunkt
Indonesien ist das viertbevölkerungsreichste Land der Welt. Mit der am stärksten entwickelten Wirtschaft und der höchsten Bevölkerungsdichte in Indonesien ist Java Heimat der größten Städte des Landes wie Jakarta, Surabaya, Bandung und Semarang sowie wichtiger Industrie-, Handels- und Tourismuszentren wie Yogyakarta und Bogor. Java gilt als die am dichtesten besiedelte Insel der Welt. Die dauerhafte Bevölkerung beträgt fast 145 Millionen und macht fast die Hälfte der Gesamtbevölkerung des Landes aus. Daten des Statistikamtes Indonesiens BPS zeigten, dass die Java-Region, die nur 7,25 Prozent der Landfläche Indonesiens ausmacht, im Jahr 2021 57,89 Prozent des BIP des Landes beitrug.
Die Bevölkerungskonzentration hat Entwicklungschancen für die Java-Region gebracht, aber Herausforderungen wie Verkehrsstaus und ungleichmäßige regionale Wirtschaftsentwicklung begleiteten sie. Bis Ende 2020 betrug die Länge der Autobahnen in ganz Indonesien nur etwa 2.346 Kilometer oder 0,7 Prozent der Gesamtlänge der Nationalstraßen. Ende 2021 betrug die Gesamtlänge des in Betrieb befindlichen Eisenbahnnetzes in Indonesien etwa 6.466 Kilometer, wobei die Elektrifizierungsrate nur 11,4 Prozent betrug. Die Betriebslänge der bestehenden Eisenbahnstrecken auf Java, wo sich die HSR Jakarta-Bandung befindet, betrug 4.537 Kilometer oder etwa 70,2 Prozent der Gesamtlänge des Landes.
Der indonesische Schriftsteller Seno Gumira Ajidarma schrieb einmal, dass der durchschnittliche Einwohner von Jakarta zehn Jahre seines Lebens im Verkehr verbringt. Tatsächlich ist der Verkehrsstau bereits ein dringendes Problem, das in Jakarta und sogar in der Java-Region angegangen werden muss. Chen Weiru, ein chinesischer Student, der in Indonesien studiert, sagte, dass Fahrzeuge und Schiffe die primären Verkehrsmittel in Indonesien sind, aber dass Staus in Jakarta “normal” seien. Sie sagte, dass während wichtiger Feiertage wie Eid al-Fitr die Straßen zwischen Jakarta und Bandung so überfüllt sind, dass die 100 Kilometer lange Strecke zwischen den Städten fast einen ganzen Tag in Anspruch nimmt.
Die Eisenbahnstrecke, die Jakarta und Bandung vor dem Bau der HSR verband, wurde vor mehr als 100 Jahren gebaut. Ihre veralteten technischen Standards, die alternden Anlagen und die irrationale Streckenführung durch das Stadtzentrum führten in Kombination zu einer unkomfortablen und zeitraubenden Reiseerfahrung aufgrund einer langsamen Geschwindigkeit von nur 50 Kilometern pro Stunde.
Die rückständigen Bahnanlagen und die langsame Zuggeschwindigkeit führten zu einer ineffizienten Logistik in Indonesien, sagte Luo Yongkun, stellvertretender Direktor des Instituts für Südostasien- und Ozeanienstudien am China Institutes of Contemporary International Relations. Der Logistikindex Indonesiens ist nur höher als der von Laos und Kambodscha unter den ASEAN-Ländern, so dass die Logistik ein wichtiger Hemmfaktor für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes ist.
Inzwischen kämpft Jakarta mit teuren Immobilien, konkurrierenden Plänen und anderen Problemen, die in großen Städten auftreten, die sich diversifizieren. Sie hat einen dringenden Bedarf anerkannt, ihre vorteilhaften Ressourcen wie Kapital und Talent in die Nachbarregionen zu verlagern, und die Touristenstadt Bandung ist für viele Einwohner Jakartas, die dem hektischen Stadtleben entfliehen möchten, ein beliebtes Ziel. Der Bau einer Hochgeschwindigkeitsbahn, die die beiden Städte verbindet, wird den Menschen- und Ressourcenfluss ausweiten und die wirtschaftliche Entwicklung Indonesiens fördern.
Wirtschaftsgürtel auf HSR-Basis
Nach Fertigstellung wird die 142,3 Kilometer lange HSR Jakarta-Bandung mit einer Höchstgeschwindigkeit von 350 Kilometern pro Stunde die Reisezeit zwischen den beiden Orten von über drei Stunden auf 40 Minuten verkürzen.
Die HSR Jakarta-Bandung wird die Reisezeit effektiv einsparen, den Verkehrsstau in Jakarta und den umliegenden Gebieten lindern und die Mobilität der Bevölkerung erleichtern. Nach Angaben von Li Hongchang, Forscher am Zentrum für nachhaltige Transportinnovation und Vizepräsident des Forschungsinstituts für nationale Verkehrsentwicklung an der Beijing Jiaotong University, haben Hochgeschwindigkeitsbahnen wie Peking–Tianjin, Tokio–Osaka und Paris–Lyon bereits ihren Wert für die Wirtschaft durch einen lokalen “Ein-Stunden-Pendelbereich” unter Beweis gestellt. Der beschleunigte Fluss von Talenten, Informationen, Kapital und anderen Faktoren führt laut Li zu einem “Saugeffekt” auf die umliegenden Kleinstädte und Mittelstädte, was dabei hilft, eine Stadtclusterbildung um große Städte herum zu fördern, die industrielle Aufwertung von Städten entlang der Strecke voranzutreiben und das volle Wirtschaftspotenzial von Jakarta, einer Megastadt mit 10 Millionen Einwohnern, zu erschließen.
Li Hongchang bezeichnete Hochgeschwindigkeitsbahnen als “Poly-System”, das in der Lage ist, vorgelagerte und nachgelagerte Industrieketten gleichzeitig voranzutreiben, um schließlich einen Wirtschaftsgürtel auf HSR-Basis zu bilden. Allein der Bau der HSR Jakarta-Bandung erfordert eine umfangreiche industrielle Kette, die Technologieforschung und -entwicklung am Anfang, Bauingenieurwesen und Ausrüstungsherstellung in der Mitte sowie Betrieb, Wartung und Mehrwertdienste am Ende umfasst. Alle Sektoren dieser industriellen Kette, unabhängig davon, ob sie auf Java oder anderswo in Indonesien angesiedelt sind, werden in unterschiedlichem Maße wachsen.
Xia Qingjie, leitender Buchhalter des HSR-Projekts Jakarta-Bandung beim chinesischen Bauunternehmen Stecol Corporation, sagte gegenüber People’s Daily, dass das Eisenbahnprojekt die Entwicklung relevanter Sektoren wie Verarbeitung, Fertigung, Infrastruktur, Elektrizität, Elektronik, Dienstleistungen und Logistik in Indonesien anregen, die Transformation und Aufwertung der Industriestruktur beschleunigen und der Wirtschaftsentwicklung neuen Schwung verleihen kann.
Von der HSR Jakarta-Bandung wird auch erwartet, dass sie die Entwicklung vieler Industrieparks entlang der Strecke vorantreibt, die Zuteilung verschiedener Ressourcen über Regionen hinweg fördert, Arbeitsplätze schafft, Investitionen anzieht, die Entwicklung neuer Branchen anregt und einen Agglomerationseffekt der Wirtschaft durch die Integration der Märkte von Jakarta, Bandung und den umliegenden Städten hervorruft.
Vielleicht der sichtbarste wirtschaftliche Effekt wird eine steigende Beschäftigung sein, sagte Luo Yongkun. Statistiken der China Railway zeigten, dass der Bau der HSR Jakarta-Bandung ein chinesisch-indonesisches Beschäftigungsverhältnis von 1:4 annahm, das in der Spitze 1:7 erreichte und insgesamt 51.000 lokale Arbeitsplätze schuf. Darüber hinaus legte China Railway angesichts der Bedeutung der “Technologielokalisierung” Ausbildungsprogramme auf, z.B. zum Schweißen, Elektrotechnik, Maschinenbau und Betonieren, an denen 45.000 indonesische Arbeiter teilnahmen. Wenn sie in Betrieb ist, wird die Eisenbahn jährlich 30.000 neue Arbeitsplätze im Personenverkehr, in der Wartung von Anlagen und Ausrüstungen sowie in verwandten Dienstleistungen schaffen.