EU-Kontrollorgan fordert Überarbeitung der Such- und Rettungsregeln nach Hunderten ertrunkener Migranten in Griechenland

(SeaPRwire) –   Die Verwaltungsaufsichtsbehörde rief am Mittwoch zu einer Änderung der europäischen Such- und Rettungsregeln auf, nachdem sie eine Untersuchung zu dem Untergang eines rostigen Fischerboots, der Adriana, im vergangenen Jahr durchgeführt hatte, das Hunderte von Migranten von Libyen nach Italien transportierte.

Die Europäische Bürgerbeauftragte Emily O’Reilly sagte, dass die derzeitigen Regeln die EU-Grenz- und Küstenwachagentur Frontex daran hindern, ihre Verpflichtungen zum Schutz der Rechte von Migranten zu erfüllen oder unabhängig von den nationalen Behörden zu handeln, wenn die von ihr genutzten Boote in Not geraten.

Bis zu 750 Menschen sollen an Bord der Adriana gewesen sein, als sie letzten Juni vor Griechenland sank. Nur 104 Menschen wurden gerettet – meist Migranten aus Pakistan und Ägypten – und 82 Leichen wurden gefunden. Menschenrechtsgruppen warfen den griechischen Behörden vor, die Untersuchung nicht ordnungsgemäß durchgeführt zu haben. Auch italienische Behörden waren an dem Vorfall beteiligt.

“Warum lösten Berichte über Überfüllung, offenbar fehlende Rettungswesten, Kinder an Bord und mögliche Todesopfer keine zeitnahen Rettungsmaßnahmen aus, die Hunderte Menschenleben hätten retten können?”, fragte O’Reilly.

Frontex unterstützt die 27 nationalen Behörden – sowie einige Partnerländer der EU – bei der Überwachung ihrer See- und Landgrenzen. In Notfällen ist es verpflichtet, den Anweisungen dieser Behörden zu folgen und hat keine Befugnis, Such- und Rettungseinsätze zu koordinieren.

O’Reilly sagte, aus den während ihrer Untersuchung geprüften Dokumenten gehe hervor, dass Frontex vier separate Angebote zur Unterstützung der griechischen Behörden mit Luftüberwachung der Adriana gemacht habe, aber keine Reaktion erhalten habe. Die derzeitigen Regeln verhinderten, dass Frontex ohne griechische Erlaubnis zum Schiff fuhr.

“Wir müssen uns fragen, warum ein Boot, das so offensichtlich Hilfe benötigte, trotz Kenntnis durch eine EU-Agentur, zwei Mitgliedstaaten, die Zivilgesellschaft und private Schiffe nie Hilfe erhielt”, sagte O’Reilly.

Jedes Jahr kommen Tausende Menschen im Mittelmeer bei verzweifelten Versuchen, Europa in kaum seetüchtigen Booten zu erreichen, um Armut, Krieg, Missbrauch oder Diskriminierung zu entkommen, ums Leben oder werden vermisst. Aber die EU und die Mitgliedstaaten unterhalten keine aktive Such- und Rettungsmission in der Region.

Die italienischen Behörden richteten 2013 eine Such- und Rettungsaktion ein, die aber wegen des Vorwurfs eingestellt wurde, sie animiere nur mehr Menschen zur Einreise. Italien und andere Länder haben aktiv versucht, Hilfsorganisationen an der Durchführung solcher Arbeit zu hindern, indem sie deren Schiffe beschlagnahmten.

“Wenn Frontex die Pflicht hat, auf See Leben zu retten, die Instrumente dafür aber fehlen, ist dies eindeutig eine Angelegenheit für die EU-Gesetzgeber”, sagte O’Reilly. Sie sagte, die Zusammenarbeit mit den nationalen Küstenwachen durch Frontex, wenn es keine Autonomie habe, “riskiert, die EU mitschuldig zu machen an Handlungen, die Grundrechte verletzen und Menschenleben kosten.”

Auf die Feststellungen der Ombudsfrau reagierte die Agentur, indem sie sagte, sie sei “zutiefst dem Leben retten verpflichtet und wir suchen immer nach Möglichkeiten, unsere Arbeit besser zu machen, insbesondere bei Such- und Rettungseinsätzen.”

Frontex begrüßte die Feststellung der Ombudsfrau, dass die Agentur alle Gesetze und Verfahren eingehalten habe, als sie die griechischen und italienischen Behörden alarmierte.

Sie sagte, eine Bewertung durch den Grundrechtebeauftragten von Frontex “bestätigt unsere Einhaltung der Grundrechte und die Angemessenheit unserer Unterstützung für die nationalen Behörden neben der ordnungsgemäßen Durchführung von Such- und Rettungseinsätzen.”

Die EU-Mitgliedstaaten und Abgeordneten verhandeln derzeit über eine neue Überarbeitung der Asyl- und Migrationsregeln der Blocks und versuchen, sie vor den Europawahlen am 6. bis 9. Juni durchzusetzen. Die Reformen beinhalten keine Vorschläge für aktive Such- und Rettungsmissionen.