(SeaPRwire) – Während die USA versuchen, sich besser gegen [die Einmischung Chinas] zu schützen, umgeht Peking die Bemühungen, die chinesische Einmischung einzuschränken, indem es ein grundlegendes amerikanisches Prinzip nutzt: die Gewaltenteilung zwischen Bund und Gliedstaaten.
Während die US-Bundesregierung in den letzten Jahren Maßnahmen ergriffen hat, um sich vor potenziellen Bedrohungen durch Peking zu schützen – wie z. B. Bemühungen, seine Investitionsmöglichkeiten in US-ländereien einzuschränken, weil Bedenken bestehen, dass China [die Ländereien für militärische Zwecke nutzen könnte] – ist es ihr nicht gelungen, Chinas am häufigsten eingesetztes Werkzeug zu bekämpfen: Einflussnahme.
Laut einem Bericht mit dem Titel „[Titel des Berichts einfügen]“, der am Dienstag von der Foundation for Defense of Democracies (FDD) veröffentlicht wurde, sind Chinas lokalisierte subnationale Beziehungen in den USA die treibende Kraft hinter Pekings anhaltendem Einfluss in einer Reihe von Sektoren im ganzen Land.
„Der chinesische subnationale Einfluss in den Vereinigten Staaten übertrifft heute bei weitem die Kapazität jeder anderen externen Macht. Er übertrifft auch den Einfluss, der durch das ‚aktive Maßnahmen‘-Spielbuch des letzten großen Rivalen der USA, der Sowjetunion, aufgebaut wurde“, stellten die Autoren des Berichts fest.
Dieser Einflussbereich wird erreicht, indem Bundespolitik umgangen und stattdessen der Aufbau von Beziehungen auf staatlicher und lokaler Ebene im Mittelpunkt steht, sei es durch private Verträge, staatliche Programme oder Akquisitionen und Investitionen, die Arbeitsplätze schaffen und die lokale Wirtschaft ankurbeln.
„Staatliche und lokale Regierungen sind pragmatischer als ihre Bundeskollegen und konzentrieren sich auf ‚Beschäftigung und wirtschaftliche Entwicklung‘ statt auf Sicherheitsbedenken“, sagten die Autoren in Bezug auf einen Bericht der staatlichen Nachrichtenagentur Xinhua aus dem Jahr 2019, der die Beziehungen der US-Lokalregierungen zu China trotz des ein Jahr zuvor entfachten Handelskriegs untersuchte.
Der chinesische Bericht stellte fest, dass „US-Lokalregierungen aktiv die Zusammenarbeit mit China suchen“, und nach den jüngsten Erkenntnissen der FDD hat sich diese Haltung gegenüber Peking in Bezug auf die staatliche Führung auf beiden Seiten des politischen Spektrums nicht geändert.
„Es gibt eine Asymmetrie innerhalb der Arbeitsteilung des US-Bundessystems. Nationale Behörden tragen die Verantwortung für nationale Sicherheit und internationale Handelspolitik. Staatliche und lokale Behörden konzentrieren sich auf die Bereitstellung öffentlicher Güter und wirtschaftliche Entwicklung“, stellte der FDD-Bericht fest.
„Daher können chinesische subnationale Einflussbemühungen, die die wirtschaftlichen Auswirkungen überproportional betonen – insbesondere Investitionen aus dem Ausland auf subnationaler Ebene – Sicherheitsmechanismen auf nationaler Ebene umgehen“, fügte der Bericht hinzu.
Der Bericht wies auf die Beziehungen hin, die zwischen demokratischen und republikanischen Führern gepflegt wurden, darunter der kalifornische Gouverneur Gavin Newsom, der letztes Jahr China besuchte und sich mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping traf. Sie berieten sich Berichten zufolge über Themen von wirtschaftlicher Entwicklung bis hin zu kulturellen Austauschprogrammen.
Ähnlich äußerte sich 2018, als der Handelskrieg mit China begann, der republikanische Gouverneur von Arkansas, Asa Hutchinson, auf einer Veranstaltung der National Governors Association, an der auch die China General Chamber of Commerce Foundation – eine Gruppe, die sich der Förderung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen den USA und China verschrieben hat – teilnahm, dass die subnationale Zusammenarbeit mit China „sehr wichtig“ sei.
„Natürlich bestimmt unsere Bundesregierung unsere Außen- und Handelspolitik. Aber je mehr wir Beziehungen auf staatlicher Ebene aufbauen können, desto erfolgreicher werden wir auf nationaler Ebene sein“, fügte er hinzu.
Aber nach den Erkenntnissen des FDD-Berichts ist dieses Gefühl das Kernproblem, vor dem die USA heute stehen, und ihre Unfähigkeit, sich effektiv vor chinesischen Einmischungen in Bereichen von Handel und Investitionen über Technologie, Bildungssysteme, Medien und Forschungsunternehmen zu schützen.
„Die amerikanischen politischen Reaktionen auf China mangeln an Koordinierung. Die Verteidigung gegen [die chinesische Einmischung] erfordert einen integrierten Ansatz, um das komplexe Problem des kollektiven Handelns zu lösen, das durch Chinas Einflussnahme über staatliche, lokale und kommerzielle Wege in den Vereinigten Staaten entsteht“, schrieben die Autoren.
Die FDD-Experten berichteten, dass China staatliche und lokale Akteure als „wertvolle und reife Ziele für Einflussbemühungen“ betrachtet, die nicht nur Investitionsvereinbarungen und Kulturprogramme sichern, sondern auch nationale Narrative beeinflussen.
„Die Kommunistische Partei Chinas verfolgt einen bewussten Ansatz, um Schwachstellen in der US-Verteidigung zu finden und eine Einheitsfront zu bilden, die den Einfluss der KPCh über die Grenzen Chinas hinaus erweitert“, sagte Nathan Picarsic, FDD-Senior Fellow und Mitautor des Berichts, gegenüber Digital. „Staatliche, lokale und kommerzielle Wege bieten Peking Möglichkeiten zur Manipulation – und ermöglichen es, die Barrieren zu umgehen, die von einem zunehmend falkenhaften Washington auferlegt werden.“
„Damit die Vereinigten Staaten effektiv und effizient auf die Bedrohung durch die globale Positionierung der KPCh reagieren können – in allen Bereichen des Wettbewerbs, ob in Bezug auf Kapital, Technologie oder militärische Macht – müssen wir zunächst die Präsenz der KPCh in den Vereinigten Staaten angehen“, fügte er hinzu.
Digital hat sich an Gouverneur Gavin Newsom und ehemaligen Gouverneur Hutchinson gewandt, um Stellung zu nehmen.
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