(SeaPRwire) – US-Präsident Joe Biden pflegt diese Woche die wirtschaftlichen Beziehungen zu Asien, aber er wird auf einem regionalen Gipfel in San Francisco keine Handelsabkommen unterzeichnen.
Diese Tatsache – keine Handelsabkommen – verrät viel über den Status der US-Politik, die sich entwickelnde globale Wirtschaft und die eigenen Ambitionen der Biden-Regierung. US-Unterhändler sagen, sie machten Fortschritte bei der Finalisierung von Vereinbarungen mit 13 anderen Ländern über Teile des Indo-Pacific Economic Framework. Das Schlüsselwort ist „Rahmenwerk“, da diese Bezeichnung es Biden ermöglicht, den Kongress bei der Erreichung von Vereinbarungen im IPEF (ausgesprochen EYE-pef) zu umgehen.
„Es ist ein Rahmenwerk, weil die Regierung etwas haben wollte, das sie durch exekutives Abkommen umsetzen konnte“, sagte Robert Holleyman, ein ehemaliger stellvertretender US-Handelsbeauftragter.
Viele US-Wähler haben negative Meinungen über Handelsabkommen, die sie als Ursache für Arbeitsplatzverluste in der Industrie sehen, eine vorherrschende Stimmung bei der Präsidentschaftswahl 2016, die sich auf die kommende Wahl 2024 überträgt. Das IPEF kann diese Lücke teilweise schließen, indem es einige der innenpolitischen Aspekte umgeht und sich auch Themen wie Lieferketten und Klimawandel widmet, die historisch außerhalb von Handelsabkommen lagen. Hier folgt eine Zusammenfassung des Rahmenwerks und der Fortschritte, die auf dem Gipfel der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft bekannt gegeben werden sollen.
Was ist das IPEF?
Biden kündigte das IPEF formell während einer Reise nach Tokio im Mai 2022 an. Es hat vier Hauptsäulen: Lieferketten, Klima, Korruptionsbekämpfung und Handel.
„Wir schreiben die neuen Regeln für die Wirtschaft des 21. Jahrhunderts“, sagte Biden, als die Initiative vorgestellt wurde. Im Gegensatz zu einem herkömmlichen Handelsabkommen geht es beim Rahmenwerk jedoch nicht um eine Ausweitung des Marktzugangs oder die Festlegung von Sanktionen für unlautere Praktiken.
Die Handelssäule wird von der US-Handelsbeauftragten Katherine Tai überwacht, während die anderen drei vom Handelsminister Gina Raimondo verantwortet werden. Die USA und ihre Partner wollen Vereinbarungen zu Lieferketten, Klima und Korruptionsbekämpfung ankündigen, aber die Unterhändler arbeiten noch an Teilen der Handelssäule, so Personen, die die Gespräche verfolgen.
Welche Länder sind im IPEF?
Neben den USA sind 13 Mitglieder dabei, die für 40% des weltweiten Bruttoinlandsprodukts stehen. Die anderen Mitglieder sind Australien, Brunei, Fidschi, Indien, Indonesien, Japan, Südkorea, Malaysia, Neuseeland, die Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam, so die US-Regierung.
Was sind die Vereinbarungen
Matthew Goodman, Direktor des Greenberg Center for Geoeconomic Studies beim Council on Foreign Relations, sagte vor dem Gipfel der Staats- und Regierungschefs, dass das Weiße Haus die Bedingungen der verschiedenen Vereinbarungen „signalisiert“ habe. Jede Säule wird separat verhandelt.
Beim Handel wird es einige Formulierungen zu Landwirtschaft und der Ausweitung von Handelsbeziehungen geben. Aber die großen Themen Arbeitsnormen, Umweltstandards und Regeln für digitale Unternehmen wie TIME werden immer noch verhandelt.
Der demokratische Senator Sherrod Brown aus Ohio wandte sich gegen die Handelssäule, teilweise wegen eines Mangels an Arbeitnehmerschutz, was die Biden-Regierung dazu veranlasste, keine Vereinbarung zu diesem Thema voranzutreiben. Brown steht nächstes Jahr in einem zunehmend republikanischen Bundesstaat zur Wiederwahl, der sich mit seinem industriellen Erbe identifiziert.
„Statt Handelsabkommen hinter verschlossenen Türen auszuhandeln, sollten wir daran arbeiten, die Durchsetzung zu stärken, damit amerikanische Arbeitnehmer unter fairen Bedingungen konkurrieren können“, sagte Brown.
Die US-Regierung hat angedeutet, dass es Vereinbarungen zu den anderen drei Säulen geben wird, aber diese wären auch noch in einem frühen Stadium.
Warum Handelsabkommen unbeliebt sind
Es ist einfach: Die Wähler sagen, dass frühere Handelsabkommen zum Verlust von Fabrikarbeitsplätzen geführt haben, die ihre Heimatstädte verödet haben, und die Biden-Regierung stimmt zu.
Die Präsidentschaftswahl 2016 war ein Meilenstein bei der Ablehnung von Handelsabkommen. Sowohl der Kandidat der Republikaner Donald Trump als auch der Kandidat der Demokraten Hillary Clinton distanzierten sich vom Transpazifischen Partnerschaftsabkommen. Dann änderte Präsident Trump das bestehende Handelsabkommen mit Kanada und Mexiko und erhöhte die Steuern auf eine Reihe von Importen und begann einen Handelsstreit mit China.
Handelsabkommen boten die Aussicht auf billigere Waren und geopolitische Stabilität, eine Aussicht, die durch die Coronavirus-Pandemie, die fragile Lieferketten offenbarte, die zu stark von China abhängig waren, auch etwas untergraben wurde. Biden hat versucht, Alternativen zu chinesischen Fabriken zu finden, während er die von Trump gegen chinesische Waren verhängten Zölle beibehielt.
In einer Rede im Juni kritisierte Tai frühere Handelsabkommen.
„Wenn wir sehen, was diese Abkommen bewirkten, erkennen wir die Art und Weise, wie sie zu den Problemen beitrugen, denen wir uns nun zuwenden“, sagte Tai und betonte, dass „unser neuer Ansatz im Handel die Menschen als mehr als nur Verbraucher anerkennt, sondern auch als Produzenten – die Arbeitnehmer, Lohnempfänger, Anbieter und Gemeindemitglieder, die eine vitale Mittelschicht ausmachen“.
Handelsabkommen benötigen auch Jahre für die Verhandlungen und noch länger für die Umsetzung über Präsidentschaftsadministrationen hinweg. Das letzte neue Handelsabkommen wurde 2007 mit Südkorea unterzeichnet und trat 2012 in Kraft. Im Vergleich dazu schreitet das IPEF in einem schnellen Tempo voran, da nach weniger als zwei Jahren Vereinbarungen angekündigt werden.
Der Artikel wird von einem Drittanbieter bereitgestellt. SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) gibt diesbezüglich keine Zusicherungen oder Darstellungen ab.
Branchen: Top-Story, Tagesnachrichten
SeaPRwire bietet Pressemitteilungsvertriebsdienste für globale Kunden in verschiedenen Sprachen an.(Hong Kong: AsiaExcite, TIHongKong; Singapore: SingdaoTimes, SingaporeEra, AsiaEase; Thailand: THNewson, THNewswire; Indonesia: IDNewsZone, LiveBerita; Philippines: PHTune, PHHit, PHBizNews; Malaysia: DataDurian, PressMalaysia; Vietnam: VNWindow, PressVN; Arab: DubaiLite, HunaTimes; Taiwan: EAStory, TaiwanPR; Germany: NachMedia, dePresseNow)